Ministerstvo financí

Title, type and description of public contract

• Title: Právní služby - minitendr č. 7
• Type of public contract: Services

Brief subject description:
Předmět plnění této dílčí veřejné zakázky malého rozsahu spočívá ve zpracování písemného návrhu vyřízení námitek v souladu dle § 245 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“), které zadavatel obdržel v souladu s § 242 odst. 4 ZZVZ, tj. tzv. námitky proti zadávací dokumentaci (dále jen „námitky“), a to v rámci veřejné zakázky „Inovace difrakčního opticky variabilního obrazového zařízení pro elektronické občanské průkazy (e-OP)“ zadávané v otevřeném řízení, vizte https://mfcr.ezak.cz/contract_display_3363.html (dále jen „Veřejná zakázka“).

Dle názoru stěžovatele jsou zadávací podmínky Veřejné zakázky stanoveny v rozporu s ustanovením § 6 odst. 1 a 2 ZZVZ, § 36 odst. 1 a 3 ZZVZ, § 57 odst. 1 ZZVZ ve spojení s § 99 odst. 1 a 2 ZZVZ a § 73 odst. 6 ZZVZ.
Dle názoru stěžovatele jsou zadávací podmínky Veřejné zakázky stanoveny takovým způsobem, že
- v rozporu s § 6 odst. 1 ZZVZ a § 57 odst. 1 ZZVZ ve spojení s § 99 odst. 1 a 2 ZZVZ neposkytují dodavatelům dostatečný časový prostor pro přípravu nabídek, a to zejména s ohledem na opakovanou změnu zadávacích podmínek, a to i v době pouhých 5 pracovních dní před uplynutím lhůty pro podání nabídek; na takovou změnu zadávacích podmínek nemohli dodavatelé adekvátně reagovat; změněné zadávací podmínky již nemohly být – s ohledem na lhůtu dle § 98 odst. 3 ZZVZ ve spojení s § 98 odst. 1 ZZVZ – předmětem vyjasňování (vysvětlování);
- podmínky technické kvalifikace nejsou – v rozporu s § 73 odst. 6 ZZVZ – stanoveny přiměřeně povaze, složitosti a rozsahu předmětu Veřejné zakázky; navíc, zadavatel nestanovil minimální (transparentně a jasně vymezenou) úroveň pro splnění některých dílčích kritérií technické kvalifikace; zadavatelem stanovené podmínky technické kvalifikace vytváří – v rozporu s § 36 odst. 1 ZZVZ – bezdůvodné překážky hospodářské soutěže;
- podmínky pro uzavření smlouvy v podobě požadavku zadavatele na součinnost dodavatele při konání bezpečnostního auditu před uzavřením smlouvy jsou natolik nejasné a neurčité, že zatěžují zadávací řízení významnou netransparentností, jež vytváří zadavateli prostor pro diskriminaci nepreferovaných účastníků zadávacího řízení;
- při realizaci Veřejné zakázky bude nutně docházet k porušování zákona o ochraně utajovaných informací;
- na základě zadávacích podmínek nemají dodavatelé dostatečné množství informací, aby mohli odpovědně zpracovat své nabídky; nedostatečné vymezení předmětu Veřejné zakázky pak nutně povede k předložení vzájemně neporovnatelných nabídek, které zadavatel nebude schopen transparentním a nediskriminačním způsobem vyhodnotit a z účastníků zadávacího řízení určit vybraného dodavatele a uzavřít s vybraným dodavatelem Rámcovou dohodu;
- popírají deklarovanou povahu zadávacího řízení jako zadávacího řízení na uzavření rámcové smlouvy;
- v rozporu s § 6 odst. 1 a 2 ZZVZ a § 36 odst. 1 ZZVZ zvýhodňují zahraniční dodavatele před tuzemskými.

Rozsah námitek je 61 stran včetně pasáží rekapitulující skutkový stav a obsah jednotlivých vysvětlení zadávací dokumentace Veřejné zakázky.

Procedure type, estimated value

• Procedure: invitation to submit a tender (procedure WITH reopening competition)
• Estimated value: n/a

Place of performance

• Hlavní město Praha

Contracting authority

• Official name: Státní tiskárna cenin, s.p.
• CRN: 00001279
• Postal address:
  Růžová 943/6
  110 00 Praha 1 - Nové Město
• Contracting authority profile identification in VVZ: 356596

Contact address

Tenders or requests to participate submit to:
prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK (https://mfcr.ezak.cz)

Contact